На одну МФО — три ростовщика
В 2017 году количество нелегальных микрокредиторов увеличилось и достигло почти 6,6 тыс., что втрое больше, чем зарегистрированных ЦБ микрофинансовых организаций (МФО). Черные кредиторы, которым население уже должно почти 100 млрд руб., работают вне правового поля, не соблюдают требований ЦБ, создавая реальную конкуренцию белым МФО и доставляя немало проблем гражданам. Участники рынка опасаются, что грядущее усиление регуляторных требований в 2018 году только усугубит эту тенденцию и сведет на нет все усилия по борьбе с нелегалами.По данным комитета по безопасности СРО «МиР», количество нелегальных микрокредиторов в России на конец января 2018 года превышало количество легальных МФО в три раза. При этом совокупный объем портфеля черных кредиторов приближается к 100 млрд руб. Средний объем портфеля одного нелегального кредитора составляет примерно 10 млн руб. По состоянию на 1 марта 2018 года в реестре ЦБ значилось 2,2 тыс. МФО, объем легального микрофинансового рынка на конец года оценивается экспертами в 121 млрд руб.
По словам председателя комитета по безопасности СРО «МиР» Антона Грунтова, рынок нелегальных микрокредиторов состоит преимущественно из физических лиц, половина из которых имеет, как правило, статус индивидуального предпринимателя. «В реестр МФО Банка России данные предприниматели не входят,— поясняет он.— Соответственно, они не попадают под контроль ни одного из регуляторов — ЦБ, Федеральной службы судебных приставов и других — и работу ведут без оглядки на законы».
По закону «О потребительском кредите» непрофессиональные кредиторы, в том числе физлица, могут выдавать займы не более четырех раз в год. Профессиональные должны состоять в реестрах ЦБ и соответствовать определенным требованиям.
Эксперты отмечают, что спрос на услуги черных кредиторов высок. «К ним обращаются не только люди, которым ни банки, ни МФО уже займов не выдают, но и вполне нормальные заемщики, а также довольно успешные предприниматели,— говорит директор по безопасности "Центра финансовой поддержки" Павел Богомолов.— Одна из причин — нежелание фиксировать в электронных системах свою финансовую информацию, особенно когда есть риск испортить кредитную историю». Также с черным кредитором всегда проще и быстрее договориться, ограничившись долговой распиской, а иногда оставив в залог паспорт или другой документ, добавляет он.
Пресекать деятельность нелегальных кредиторов должны правоохранительные органы. Нарушителям грозят штрафы: на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб., на юрлиц — от 200 тыс. до 500 тыс. руб. Однако, по словам Антона Грунтова, до суда дело доходит редко: «Обычно разбираются лишь по фактам применения физического воздействия на должника либо его имущества со стороны черного кредитора, когда был причинен конкретный ущерб. Сама же деятельность нелегалов по раздаче денег в долг под проценты правоохранительными органами системно не прорабатывается». В МВД не ответили на запрос “Ъ”.
Банк России фиксирует лишь организации, занимающиеся незаконным кредитованием,— до частных лиц, ссужающих деньги, руки пока не доходят. В 2017 году ЦБ направил в правоохранительные органы данные в отношении 1,37 тыс. организаций, нелегально выдающих потребительские займы. По оценкам исполнительного директора сервиса онлайн-займов «Робот Займер» Данила Шерстобитова, в 2017 году число нелегальных кредиторов увеличивается все быстрее, за январь—сентябрь рост составил 7,8%. И участники рынка опасаются усугубления ситуации на фоне ужесточение регулирования для легальных кредиторов.
«Если предложенные ЦБ ужесточения по ограничению предельной задолженности по микрозаймам с трех до полутора от первоначальной суммы будут реализованы, в ближайшем будущем мы увидим резкий прирост серых игроков, что сведет к нулю работу по очистке рынка,— полагает главный исполнительный директор МФК "Домашние деньги" Андрей Бахвалов.— Потребность населения в займах высока, а в реалиях, когда большинство МФО перестанут функционировать, гражданам придется идти к тем, кто работает вне правового поля».
Светлана Самусева
